國家礦山安全監(jiān)察局綜合司關(guān)于
進一步加強礦山隱蔽致災(zāi)因素普查工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團礦山安全監(jiān)管部門，國家礦山安全監(jiān)察局各省級局，有關(guān)中央企業(yè)：
為貫徹落實《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見》《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會印發(fā)〈關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施〉的通知》有關(guān)要求，強化礦山隱蔽致災(zāi)因素普查和重大災(zāi)害超前治理，國家礦山安全監(jiān)察局制定發(fā)布了《礦山隱蔽致災(zāi)因素普查規(guī)范》（KA/T 22—2024，以下簡稱《規(guī)范》），《規(guī)范》將于2024年11月1日起實施。為進一步加強礦山隱蔽致災(zāi)因素普查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、深入開展《規(guī)范》學(xué)習(xí)宣貫
各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門、各礦山企業(yè)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際制定具體工作計劃，深入開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹《規(guī)范》工作。各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要通過宣講培訓(xùn)、專題講座、專家講解等多種形式，組織礦山安全監(jiān)管監(jiān)察人員、礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握《規(guī)范》的規(guī)定要求和主要內(nèi)容。各礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織制定并落實《規(guī)范》培訓(xùn)方案，強化對礦山管理人員、工程技術(shù)人員以及相關(guān)工種的教育培訓(xùn)，確保掌握普查工作范圍、流程、方法和技術(shù)手段。要對標(biāo)對表《規(guī)范》查找自身隱蔽致災(zāi)因素普查工作存在的短板和漏洞，明確普查工作的改進方向，確?！兑?guī)范》落實落地。
二、進一步強化礦山隱蔽致災(zāi)因素普查工作
各級礦山安全監(jiān)管部門要督促礦山企業(yè)根據(jù)《規(guī)范》內(nèi)容，健全完善礦山隱蔽致災(zāi)因素普查制度、機構(gòu)，配齊管理技術(shù)人員，堅持全面普查、周期實施、分區(qū)施策、常態(tài)補充的原則開展普查工作。2024年底前，礦山企業(yè)要在前期普查工作的基礎(chǔ)上，按照《規(guī)范》進行查漏補缺，查清3－5年內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、規(guī)劃區(qū)和其他區(qū)域的各類隱蔽致災(zāi)因素，對于隱蔽致災(zāi)因素未查清、未探明、未治理到位的，不得在影響區(qū)域內(nèi)進行采掘作業(yè)。要督促礦山企業(yè)強化隱蔽致災(zāi)因素普查成果管理運用，按照《規(guī)范》要求，以報告、圖紙、報表、臺賬等形式綜合體現(xiàn)普查成果，并引導(dǎo)督促礦山企業(yè)數(shù)字化管理普查成果的圖檔數(shù)據(jù)。要督促礦山企業(yè)加強普查成果分析與應(yīng)用，分析礦山存在的災(zāi)害風(fēng)險，制定風(fēng)險管控措施和災(zāi)害治理方案，實施源頭治理。要推動礦山企業(yè)根據(jù)瓦斯、水、火、沖擊地壓等隱蔽致災(zāi)因素普查結(jié)果，合理調(diào)整礦山災(zāi)害等級，該“戴帽”的必須“戴帽”。
三、加強對礦山隱蔽致災(zāi)因素普查工作的監(jiān)管監(jiān)察
各級礦山安全監(jiān)管部門要掌握轄區(qū)礦山隱蔽致災(zāi)因素普查工作開展情況，定期進行研判分析，確保普查成果完整可靠。要加強對礦山隱蔽致災(zāi)因素普查工作的監(jiān)督檢查，按照屬地監(jiān)管原則，組織開展隱蔽致災(zāi)因素普查報告審查，對于未按時完成隱蔽致災(zāi)因素普查的，要責(zé)令限期整改；對普查結(jié)果缺乏應(yīng)有實際工程量支撐、普查內(nèi)容不全、審核把關(guān)不嚴(yán)格的，要責(zé)令推倒重來。
國家礦山安全監(jiān)察局各省級局要將礦山隱蔽致災(zāi)因素普查情況納入監(jiān)察執(zhí)法內(nèi)容，對于隱蔽致災(zāi)因素普查工作不實不細(xì)的礦山企業(yè)，要依法依規(guī)查處；發(fā)現(xiàn)故意弄虛作假、應(yīng)付檢查的，要追究礦山企業(yè)及相關(guān)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
請各省級礦山安全監(jiān)管部門迅速將本通知精神傳達至轄區(qū)各礦山企業(yè)。
國家礦山安全監(jiān)察局綜合司
2024年10月23日
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